어린이집(보육시설) 운영자 선정 입찰공고

1. 단지개요

  가. 단 지 명 : 부천두산위브트레지움1단지아파트

  나. 소 재 지 : 경기도 부천시 원미구 수도로 18

  다. 단지규모 : 10개동, 620세대, 관리면적:65,084.76

2. 입찰에 부치는 사항

     가. 시설규모 : 226.4㎡(현장확인 필)

  나. 임대기간 : 계약일로부터 3년

  다. 임대보증금 : 일금사천만원(￦40,000,000)

  라. 월 임대료 : 보육료(정원) 수입의 5% (매월 선납)

  마. 보육정원 : 52명( 관련기관에 확인필요)

  바. 보증금은 계약과 동시에 입금하고 시설운영에 필요한 인,허가는 어린이집 운영주체가        직접 취득하여야 한다.

3. 입찰의 종류 : 일반경쟁입찰 / 적격심사제 / 직접 입찰

4. 참가자격

  가. 영유아보육법 따른 자격을 갖추고, 어린이집(보육시설)을 직접운영 할 수 있는 자로        관련법령에 따라 인,허가 취득 및 보육시설을 운영하는데 결격사유가 없는 자

    ▸ 임대차 계약자, 대표자, 보육시설 운영자 및 원장은 동일인일 것

  나. 영유아보육법 제16조 및 제20조의 결격사유에 해당되지 아니한 자

  다. 최근 5년 내 보육과 관련 위반으로 국공립 및 민간 어린이집의 위탁이 취소되                거나 해지되지 아니한 자

  라. 어린이집 운영계획브리핑(presentation) 참가 가능자

      일시: 2024년 1월 4일 18시 30분부터 참가자별 15분이내 부여함.

5. 현장설명회 : 현장설명회는 별도 실시하지 않으며, 입찰 참가 희망자는 입찰 마감일 이전                  에 관리사무소 및 어린이집을 개별 현장을 방문하여 확인함. 미확인으로 발                  생되는 문제는 입찰참가자에게 있음.

6. 제출서류(순번대로 편철 제출)  

        가. 입찰서 및 보육료 수입 산출내역서 각 1부(양식첨부)

  나. 입찰보증금 : 입찰금액의 5%(공제증권 또는 보증서)

  다. 운영자(원장)의 영유아보육법 제21조1항에 따른 자격증 사본 1부

  라. 운영자(원장)의 영유아보육법 제16조 및 제20조 결격사유에 해당되지 않음을 증명하        는 증명서 1부

  마. 어린이집 운영 관련 최근 5년간 행정처분확인서(공고일 전일 기준 ) 1부

  바. 어린이집(보육시설) 운영계획서 및 서약서(양식첨부) 각 1부

  사. 법인등기부등본(개인은 주민등록등본) 1부

  아. 국세·지방세 완납증명서 각 1부(유효기간 이내 발행분)

  사. 공고일 이후 성범죄경력 및 아동학대 범죄경력 조회서(공고일 이후 경찰서 발행) 1부

  아. 첨부된 어린이집(보육시설) 운영자 선정관련 공통심사 및 세부심사기준에 따른              항목의 서류는 순서에 따라 편철하여 제출

  ※ 입찰서 및 보육료 수입 산출내역서, 입찰보증서는 별도 밀봉 제출

  1) 관할관청 발행 시설운영실적(시설명, 규모, 운영기간 등 명기) 1부

  2) 운영자 경력증명서(관할관청 발행), 이력서, 자기소개서 각 1부

  3) 평가인증서 및 평가인증 점수표(해당자만 제출) 각 1부

  4) 운영자의 보육관련 표창 또는 연구실적 및 공모사업 수상실적 사본(해당자만 제출) 1부

  5) 운영자의 자산 및 부채 현황

 7. 서류접수기한 및 장소

  가. 서류접수기한 : 2024년 1월 3일(수) 17:00까지 도착분에 한해 유효(방문 또는 우편        접수)

  나. 서류접수장소 : 당 아파트 관리사무소

8. 개찰일시, 장소 및 낙찰자 선정방법

  가. 개찰일시 및 장소: 2024년 1월 5일 18:30 이후 당 아파트 입주자대표회의실(단, 개찰       일시는 단지 사정에 따라 변경될 수 있음)

  나. 낙찰자 선정방법

   - 관련법시행규칙 위탁체 선정관련 기준에 따라 입주자대표회의에서 세부심사를 평가하       여 최고점을 받은 운영자를 선정한다.

   - 심사결과 동점인 경우에는 심사항목 중 [①어린이집운영계획, ②운영체의 대표 및 어       린이집 원장의 전문성, ③운영체의 운영실적]의 고득점자 순으로 결정한다.

   - 낙찰자가 계약을 포기한 경우 재입찰 없이 차순위와 계약를 체결한다.

9. 계약관련 유의사항 및 기타사항

  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출된 서류에 허위가 있거나 범죄경력이 있는        경우 계약 이후에도 무효 처리되며 계약보증금은 아파트에 귀속한다.

  나. 보육시설 내 설치하는 비품 및 시설물의 설치비용, 인·허가 관련 사항과 모든 운영        비(전기료, 수도료, 난방비, 보험료, cctv설치비 등)는 임차인이 부담한다.

  다. 계약기간 만료(종료) 및 임차인의 귀책사유로 인한 계약 해지 시에는 조건 없이 퇴거        하여야 하며 권리금 및 유익비 등은 임대인에게 청구할 수 없으며 보육시설은 기본         원상태로 복구하여야 한다.  

  라. 동 시설에 필요한 인․허가는 운영주체가 직접 취득하여야 하며, 입찰조건, 현장조사,        관계법령, 허가조건, 기타 입찰 등의 미숙지 등의 책임은 입찰자에게 있고, 감독관청        의 행정사항에 대한 모든 책임과 의무는 임차인이 부담하여야 하며, 당 아파트에서는        그 책임을 부담하지 아니한다.

  마. 낙찰자가 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나 계약 후 계약이행증       권을 제출하지 않을 경우, 계약은 무효로 하며 입찰보증금은 당 아파트에 귀속된다.

  바. 보육시설은 어린이집 원장자격을 취득한 계약자가 직접 운영하여야 하며 일체의 재임       대, 양도, 대여, 근저당 및 질권 등을 설정할 수 없고 이를 위반 시 계약을 즉시 취소       (해지)하고, 관련법을 위반하거나 갖추지 못할 경우에는 해지사유가 된다.

  사. 어린이집(보육시설) 내의 기존 시설물 중 내력벽은 어떠한 이유로도 변경할 수 없다.

  자. 기존 시설물의 원형을 변경할 수 없으며 운영상 불가피한 경우, 관리사무소의 사전         승인을 받아야 한다.

  차. 운영자로 선정된 자는 행정관청의 인가를 받은 후 인가증을 제출하여야 한다.

  카. 어린이집(보육시설) 운영자로 선정된 자는 계약체결 즉시 임대보증금을 납부하여야         하며 계약 체결 후 10일이내 계약금액의 10%에 해당하는 계약이행증권을 제출하여야        한다.  

  타. 계약자는 본 시설에 대하여 화재로 인한 재해보상과 보험가입에 관한 법률이 정하는        보험에 가입하여야 한다.

  ▸ 기타 자세한 사항은 당 아파트 관리사무소(☎032-679-1882)로 문의 바랍니다.

  ▸ 붙임서류: 입찰서, 보육료수입산출내역서, 서약서, 국공립어린이집위탁체공                            통심사기준표, 국공립어린이집위탁심사 세부항목별 평가기준

2023년 12월 22일

두산위브트레지움1단지아파트입주자대표회의회장(직인생략)

       AJ대원(주)대리인두산위브트레지움1단지아파트관리사무소장(직인생략)

[붙임2]

[붙임3]

[붙임4]

국공립어린이집 위탁체 공통심사 기준표

∙ 제외대상(법인 및 단체의 대표자 또는 임원이 해당하는 경우도 포함): ▲｢영유아보육법｣ 제16조 및 동법 제 20조의 결격사유에 해당하는 자, ▲최근 5년이내 관련법령 위반으로 위탁 취소 및 위탁해지 처분을 받은 자, ▲위탁체 명의만 가지고 위탁하고자 하는 자, ▲주사무소와 상근 인력이 없는 등 실체가 없는 법인･단체, ▲그 밖에 지방자치단체장이 지방보육정책위원회의 심의를 거쳐 부적합하다고 인정하는 자

∙ 위원별 배점 결과, 최고․최저 점수를 제외한 평균점수가 가장 높은 위탁체를 위탁선정함. 단, 평균점수는 소수점 이하 두자리 수까지 계산하고 70점 이상으로함

∙ 동점자인 경우 심사항목 중 어린이집 운영계획, 위탁체의 대표 및 어린이집 원장의 전문성, 위탁체의 운영실적 순으로 결정함

[붙임5]

국공립어린이집 위탁심사 세부항목별 평가기준

１ 위탁체의 공신력 - 10점

※ 국가·지자체가 설립한 사회복지사업을 목적으로 하는 비영리법인은 10점 부여

① 위탁체의 도덕적ㆍ법적 건전성

- 위탁체에 대한 법령위반 및 지도점검 시 지적사항 및 민원발생에 대한 사후처리 실태

∙ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 없거나 있더라도 처리결과가 우수한 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 우수한 경우 ( 10 )

∙ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 있으나 처리결과가 보통인 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 보통인 경우  ( 8 )

∙ 어린이집 운영경험이 있고 법인의 경우 목적사업으로 보육사업이 명시되어 있는 자로, 지도점검시 지적사항 및 민원발생 사항이 있으나 처리결과가 미흡한 경우, 또는 신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 미흡한 경우 ( 6 )

２ 위탁체의 시설 운영실적 – 10점

※ 국가·지자체가 설립한 사회복지사업을 목적으로 하는 비영리법인은 10점 부여

① 위탁체의 복지 및 보육 관련 사업 운영 실적

- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 우수한 경우 ( 5 )

- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 보통인 경우 ( 4 )

- 위탁신청서 상의 내용 중 복지 및 보육관련 사업운영 실적이 미흡한 경우 ( 3 )

② 위탁체의 복지 및 보육 관련 지역사회 기여도

- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 우수한 경우 ( 5 )

- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 보통인 경우 ( 4 )

- 위탁체의 복지 및 보육 관련 기여도가 미흡한 경우 ( 3 )

３ 위탁체․원장(내정자)의 전문성 - 35점

① 최근 5년 이내 평가인증 참여 여부(어린이집 평가인증서 확인)

원장, 교사로 재직하면서 최근 5년 이내 평가인증 신청하여 참여하고 심의 통과여부

- 참여하여 통과 ( 10 )

- 참여하였고 통과 여부 미정 ( 7 )

- 미참여, 불인증, 평가등급 C·D ( 3 )

② 보육등 아동복지 업무 경력

- 보육등 아동복지 업무 경력이 10년 이상 ( 10 )

- 보육등 아동복지 업무 경력이 7년 이상 10년 미만 ( 7 )

- 보육등 아동복지 업무 경력이 5년 이상 7년 미만 ( 5 )

- 보육등 아동복지 업무 경력이 3년 이상 5년 미만 ( 3 )

- 보육등 아동복지 업무 경력이 3년 미만 ( 1 )

※ 경력인정：시설장 100%, 보육 및 아동복지업무(영유아보육법시행령21조) 종사자 70%

③ 보육관련 공모사업 수상 실적 및 관련 법령 이해 수준

- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 우수한 경우  ( 5 )

- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 보통인 경우 ( 4 )

- 보육관련 공모사업 수상 실적 및 영유아보육법령 등 이해 수준이 부족한 경우 ( 3 )

④ 원장(내정자)의 어린이집 운영의 전문성과 운영 의지

- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이

우수한 경우 ( 10 )

- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이

보통인 경우 ( 8 )

- 어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전 계획이

미흡한 경우 ( 6 )

※ 소견발표로 운영능력 종합평가

４ 어린이집 운영계획 - 40점

① 보육사업 계획: 표준보육과정에 따른 보육사업계획 및 보육지침에 표기된 법령과 관련 활동계획, 취약보육운영 계획 등

- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,

지역적합성이 우수한 경우 ··································································································· ( 20 )

- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,  

지역적합성이 보통인 경우 ··································································································· ( 16 )

- 계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 주민호응성, 전문성, 실행가능성,

지역적합성이 미흡한 경우 ··································································································· ( 12 )

② 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획

보육의 기본원칙 반영：교육, 영양, 안전, 부모에 대한 서비스, 지역사회와 교류 등

보육시설 운영 및 관리: 보육프로그램, 보육교직원 교육 및 연수, 재정지원, 회계·노무관리 지원 등

- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성․타당성․참신성․전문성․이행가능성이 우수한 경우 ······ ( 10 )

- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성․타당성․참신성․전문성․이행가능성이 보통인 경우 ·········· ( 8 )

- 운영 및 관리, 평가계획의 구체성․타당성․참신성․전문성․이행가능성이 미흡한 경우 ················ ( 6 )

③ 예산을 적정하게 편성하였는지 여부

- 세입․세출에 관한 예산이 어린이집에 우수하게 편성된 경우 ································ ( 10 )

- 세입․세출에 관한 예산이 어린이집에 보통으로 편성된 경우 ································· ( 8 )

- 세입․세출에 관한 예산이 어린이집에 미흡하게 편성된 경우 ································· ( 6 )

５ 재정능력 - 5점

① 위탁체의 자산 및 부채 현황

<법인의 경우>

∙ 위탁체의 자산이 5억 이상인 경우 ·········································································  ( 5 )

∙ 위탁체의 자산이 3억이상~5억미만인 경우 ·························································· ( 4 )

∙ 위탁체의 자산이 3억 미만인 경우 ········································································  ( 3 )

<단체․개인의 경우>

∙ 위탁체의 자산이 2억 이상인 경우 ·········································································  ( 5 )

∙ 위탁체의 자산이 1억이상~2억미만인 경우 ··························································· ( 4 )

∙ 위탁체의 자산이 1억 미만인 경우 ·········································································  ( 3 )

※ 개인의 경우 배우자 자산 50% 인정하고, 법인․단체․개인 공통으로 부채현황은 자산에서 경감함

※ 재정능력은 지역실정 등을 감안, 보육정책위윈회에서 조정가능